时间银行—互助养老新模式

　　近几年，以互助养老为特色的“时间银行”在我国各地悄然兴起，年轻时存时间，年老时享服务的时间银行到底是什么呢？这一互助养老模式又是如何运行的呢？

　　时间银行是一种政府治理、社会调节、居民自治的养老服务应用，服务内容包含居家上门、生活照料、精神慰藉等十大类共计48项，每个项目标注了相应的“价格”，其价值正是“时间币”，服务1个小时可兑换1个“时间币”。

　　时间币可在本人满60岁后兑换相同时长的服务供自己使用，也可转赠直系亲属享受服务。时间币可用于兑换相关养老服务，但不能兑换资金或实物，坚持时间换时间的基本原则。积攒满一万个还可以入住公办养老机构。

　　作为需求方的老年人，在登录“时间银行”平台完成身份认证后，只要账户里有时间币，经银行管理员审核后，就可以发布养老服务需求；作为提供服务的志愿者，在“时间银行”平台注册认证后，即可选择预约信息就近、就便开展有关服务，获取时间币。为保证服务真实有效，志愿者要通过信息管理平台进行签到、签出，记录服务时长。

　　随着我国老龄化深度发展，养老服务供给和养老需求的供需矛盾逐渐凸显。“时间银行”可以把服务变成互助合作，因而可以极大地调动人们的积极性，缓解护理人员不足的问题。“时间银行”这种以服务换服务的模式，不仅降低了政府为老年人服务的成本，同时也可为志愿者年老后节省服务支出。“时间银行”主要依托居民小区，使社区邻里关系更和谐。

　　时间银行互助养老模式的制度建设落后，使该养老模式的发展缺乏完善的制度保障，服务人员的服务流程、服务标准及服务项目种类等具体细化内容，尚未出台统一的规范性管理文件。服务人员缺乏专业技能，会影响服务的质量和效果，加大服务过程的风险。时间银行互助养老模式相关的法律法规不完备，无法为时间银行的服务人员提供相应的法律保障。时间银行互助养老模式的普及度不高、社会认知度不高、志愿者参与意愿不高。

　　时间银行能够在一定程度上解决人口老龄化带来的社会问题，变被动养老为主动享老，在传承互助共赢的民族精神、促进社会保障的完善上也有十分重要的意义。