中医药迎来春天，政策规划推进产业传承创新

　　1、国务院印发“十四五”中医药发展规划，振兴中医药发展

　　2022年3月3日，国务院发布《国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》，对于我国中医药产业发展未来五年发展，进行明确部署。

　　规划明确了高质量中医药服务体系建设任务，其中包括国家中医医学中心、国家区域医疗中心、中医特色重点医院、县级中医医院、名医堂、基层中医馆等多个层级。不同康养企业与机构，有机会参与到不同层级中医药服务体系中，特别是基层中医药服务机构，对于目前的养老服务体系建设，有巨大推动作用。

　　规划提出要推广一批中医治未病干预方案，制定中西医结合的基层糖尿病、高血压防治指南，持续开展65岁以上老年人等重点人群的中医药健康管理，逐步提高覆盖率。

　　强化特色康复能力。实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心，二级以上中医医院加强康复（医学）科建设，康复医院全部设置传统康复治疗室，其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药服务。探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合，发展中国特色康复医学。

　　2、《“十四五”中医药信息化发展规划》出台，推进中医药数据资源创新应用

　　2022年12月5日，国家中医药管理局印发了《“十四五”中医药信息化发展规划》。

　　《规划》主要部署了四个方面的任务：一是夯实中医药信息化发展基础，提出加快信息基础设施提档升级、强化网络和数据安全防护、推进中医药信息标准应用3个方面具体措施。二是深化数字便民惠民服务，提出加强中医医院智慧化建设、推动中医药健康服务与互联网深度融合、优化中医馆健康信息平台、做优智慧中医医联体4个方面具体措施。三是加强中医药数据资源治理，提出强化中医药政务服务和管理、实施国家中医药综合统计制度、建设中医药综合统计信息平台、推动中医药统计数据开放共享4个方面具体措施。四是推进中医药数据资源创新应用，提出加快中医药关键数字技术攻关、助力中药质量控制水平提升、创新中医药数字教育新模式、推动中医药文化数字化建设4个方面具体措施。同时，在四大任务下设立4个信息化项目专栏，共14个项目，全面支撑任务的具体部署、实施和落地。

　　值得关注的是，在深化数字便民惠民服务方面，对未来开展中医医养结合给予了很大的支持。《规划》提出，推动中医药健康服务与互联网深度融合，持续开展“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动，推进10项服务30条便民惠民措施落地落实，建设中医互联网医院，发展远程医疗和互联网诊疗，推动构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式。继续推进中医馆健康信息平台建设，强化业务功能一体化集成；探索构建远程医疗中心、共享中药房，提供远程医疗服务和统一规范的中药药学服务。

　　3、海南探索“中医药+康养”产业新路，2025年成为国际化“康养之都”

　　2022年10月10日，海南省发布《康养旅游基地服务质量规范》，对中医药文化康养项目等的规划、设施、管理和服务规范等制定了明确的标准，同时意味着海南“2025年成为国际化‘康养之都’”的规划正进一步落实。

　　“天然药库”培育中医药产业。海南利用独特的热带气候资源，开展南药、芳香药、黎药、海洋药等资源的研究、保护和开发利用工作。2020年，《关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》提出实施海南道地药材推进工程，鼓励国内中药企业、中医医疗机构以订单形式联建稳定的中药材生产基地。依托药材产地“近水楼台”，海南企业因势利导打起了“中医药+产业”牌。2022年，《海南省中医药发展“十四五”规划》进一步提出，南药、黎药、中成药产值要占全省医药工业总产值12%以上。

　　探索“中医药+康养”产业新路。作为中国唯一的省级经济特区和自贸港，开放的海南推动了59国免签政策落地，健康产业发展规划和政策支持体系逐步完善。2019 年，《海南省健康产业发展规划（2019-2025）》发布，海南开始了高端康养项目开发之路，以康复、疗养、气候治疗、特殊疗法、健身休闲等为重点的康养服务业发展拉开帷幕。自贸港建设、“医疗+旅游”加速融合，使海南成为发展康养产业的沃土。

　　中医药服务贸易走向世界。按照国家“支持海南大力发展中医药服务贸易，推动中医药从海南走出去”的规划，海南正通过实施中医药振兴发展工程，打造中医药走向世界的窗口。三亚市已成为海南省中医药服务贸易的城市品牌，除公立医院外，还吸引了大量的社会资本参与建设相关专业机构。2019年，海南全省公立中医医疗机构和社会办中医机构中医药服务贸易额达4000多万元。